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中共眉山市贸促会党组 关于巡察整改情况的通报

2019-08-29 09:15:00   来源:   评论:0 点击:

  2018年12月10日至28日,市委第三巡察组对市贸促会党组各项工作开展情况进行了巡察。2019年3月6日,市委第三巡察组向市贸促会反馈了巡察发现的问题,并提出了整改意见和要求。按照公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、党组高度重视,迅速安排部署

  市委第三巡察组对我会进行为期三周的集中巡察,充分体现了市委对我会的重视与关怀。这次巡察既是对会党组履行全面从严治党主体责任的一次“全面检阅”,也是对会党组的“政治体检”和推动我市贸易投资促进工作的 “综合会诊”,更是市贸促会进一步坚定政治立场、改进工作作风、提高工作水平的一支“强心剂”。会党组以严肃认真的态度,诚恳接受巡察组反馈的问题,切实履行整改落实主体责任,坚持问题导向,不遮掩回避。3月6日、3月7日召开了党组专题会议,认真研究巡察反馈问题,深入分析问题症结所在,制定详细整改措施。3月15日召开了全体干部职工大会,如实传达了巡察组反馈意见和市委常委、副市长李兴乾同志与党组书记牟建霖同志交心谈心的谈话精神。党组书记主动认领问题,认真履行第一责任人职责;党组成员敢于担当,率上启下,真正主动抓好落实整改工作;全体干部职工切实把思想和行动统一到市委巡察工作要求上来,把巡察整改工作作为政治任务来抓好。

  二、压实整改责任,抓实责任分解

  (一)加强组织领导。会党组成立了以党组书记为组长,党组成员为副组长的巡察整改落实工作领导小组,党组书记为第一责任人,党组成员对分管部、室担负整改领导责任。党组先后4次召开会议研究巡察整改工作,各整改事项责任领导分别研究整改工作及进展情况,及时解决整改工作中的重点难点问题,统筹协调推进整改各项工作的落实。

  (二)制定整改方案。领导小组结合实际,研究制定了《眉山市贸促会巡察反馈问题整改工作方案》,建立了《市委第三巡察组巡察市贸促会党组反馈问题整改责任清单》,按照“责任制+清单制”,党组书记为牵头领导,对每个整改问题明确了责任领导、具体责任人、完成时限等。马上能整改的问题,立行立改,需要长期坚持、常抓不懈的问题,建章立制,形成长效机制进行整改。党组成员对分管部、室按照《整改工作方案》对照责任清单担负整改责任,并逐项逐条落实整改任务。

  (三)认真开好巡察整改专题民主生活会。3月20日召开了会领导班子巡察整改专题民主生活会。班子成员围绕反馈问题,联系班子、个人思想和工作实际,深入进行对照查摆,严肃认真地开展批评和自我批评,不但梳理了个人和分管部、室存在的问题,而且从主观上找原因,深刻剖析思想根源,切实增强了落实整改工作的主体责任意识,并结合实际提出了切实可行的整改措施。

  三、对照问题清单,逐项整改落实

  针对市委第三巡察组巡察反馈的三大类10项问题,我会高度重视,狠抓落实、厉行厉改,逐项研究解决,制定具体措施,坚决把问题整改到位,坚决把整改成果转化到位,努力在深化巡察成果上见实效,扎实做好“巡察后半篇”工作。始终坚持以党建为引领,在提高围绕中心、服务大局水平上争创优势、创新举措,全面推动各项工作提质增效再上台阶,实现我会工作格局性突破。

  (一)党的全面建设方面。

  问题1:贯彻上级重大决策部署不到位。

  整改情况:一是进一步提高政治站位,不折不扣地把党的路线、方针、政策及中央、省委、市委的决策部署落到实处。已于3月15日组织全体干部职工传达了2015年全国群团工作会议精神,学习了习近平《切实保持和增强政治性先进性群众性,开创新形势下党的群团工作新局面》重要讲话精神和《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》文件精神。二是加强和完善意识形态工作责任制,制定《眉山市贸促会加强意识形态工作制度》(眉市贸促〔2019〕8号)和眉山市贸促会2019年意识形态工作计划,将意识形态纳入中心学习组和“三会一课”重要学习内容,把意识形态工作情况作为民主生活会和领导干部述职述廉报告的重要内容。坚持党组会前学习和职工大会学习制度,学习中央、省、市重要文件精神,提升队伍思想认识。强调干部职工规范上网行为,不传播负能量,不转发负面信息;用好“眉山贸易”网和“眉山贸易”微信公众号平台,严格信息审核发布制度,弘扬主旋律,传播正能量。

  问题2:“机关化、行政化”严重。

  整改情况:一是参照《中国贸促会章程》,结合眉山实际,草拟了《眉山市贸促会章程》,正在发展贸促会委员。二是加强与中国贸促会、四川省贸促会及驻外代表处,国内各地贸促机构,驻蓉使领馆、境外商协会的联络协调,充分发挥贸促会的特色优势,邀请国(境)外经贸界人士来眉参加各种商贸、会展活动的工作方法,科学用好购买第三方服务方式。三是已于3月底完善了《重点服务企业实施方案》,党组带头主动深入企业、对接企业、服务企业,每月督查服务工作情况,每季度党组听取一次服务企业工作汇报,培养干部职工服务企业的主动意识和创新能力。严格考核,对服务不到位的进行问责,全面提高服务的工作效能和整体水平,彻底解决“机关化、行政化”问题。

  问题3:党组工作差距大。

  整改情况认真贯彻执行《中国共产党党组工作条例》,提高党组工作制度化、规范化、程序化水平。一是完善《眉山市贸促会党组议事制度》等规章制度,提高决策质量和执行力;二是严肃民主生活会纪律。党组成员从思想上高度重视,精心安排部署好民主生活会的各阶段、各环节工作,认真做好会前学习、谈心谈话、撰写对照检查材料等工作,开展好批评与自我批评,会后总结汇报工作,杜绝走过场现象发生,认真规范开好每次民主生活会;三是建立党组决议落实台账,对议定事项及时跟踪办理进度,加大督办力度,实行督办销号制。加强会议记录本分类管理,切实做到专项会议用专项记录本,同时加强对会议记录人员的学习培训,规范完善党组会议、会长办公会议等会议记录、会议纪要的标准格式、内容和严肃性,做到准确无误,不漏不缺。

  (二)党的建设方面。

  问题4:党建责任制落实不到位。

  整改情况:一是进一步强化党组主责主业意识,认真落实党建工作责任制,在议事规则中增加“党组落实每季度听取一次党支部工作汇报和每年至少两次专题研究党建工作的机制”,制定《眉山市贸促会党组2019年党建工作计划》(眉市贸促党组〔2019〕8号)。二是教育引导党员领导干部充分认识新形势、新任务对党建工作的新要求。党组成员切实加强并督促党务工作者加强对党的基本理论和党建工作基本理论的学习,积极参加党务工作的学习培训,更加熟练掌握党建工作的基本要求和程序。充实中心组学习、职工大会学习内容,用好“学习强国”学习平台。党组每年研究制定年度工作计划,建立党建责任清单,按时报送党建工作总结。

  问题5:基层党建工作薄弱。

  整改情况规范落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员活动日等党内组织生活制度,制定《眉山市贸促会党支部规范落实“三会一课”制度的实施方案》。加强对支部委员的学习培训,指导使其在理论水平和工作能力上有大幅提高,指导并督促支部制定“三会一课”年度计划和阶段性工作,并严格执行。高质量开好组织生活会,按要求和流程做好民主评议党员工作。坚决执行党支部换届选举制度,认真落实选举中的监督、回避制度,严格按照《中国共产党党员发展细则》和《市直机关发展党员工作程序》等相关规定。党组书记和支部书记每年到企业和联系村支部至少讲一次党课,党组成员做好学习表率作用。

  问题6“”组织人事工作存在差距。

   整改情况党组带头并督促组工人事工作干部学习新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》、省委干部选任“1+5”意见办法等政策法规。加强对组工人事工作干部的学习培训,严格执行干部选任工作的各项规定和程序,认真落实干部选任工作的考察、监督、回避等制度,进一步规范选人用人工作。扎实做好干部选任基础工作,对干部选任文书档案进行全面清理,对发现的问题及时进行整改,对缺漏的内容和材料立即进行补充,做好各类文书档案的收集范围、具体内容和整理工作,严格把好文书档案的收集、审核、程序关。清理现有的各类规章制度,对不完善的地方进行补充完善,按要求对提醒、函询、诫勉工作相关资料进行归档,完善了领导干部因私出国(境)证件领取和归还台账。

  (三)全面从严治党方面。

  问题7:履行主体责任有差距。

  整改情况进一步强化党组党风廉政建设和反腐败工作主体责任意识。严格按照中央、省委、市委的要求和部署结合贸促工作实际,认真制定党风廉政建设和反腐败工作责任分解方案。从今年起,党组半年研究一次廉政风险防控工作,结合实际确定廉政风险点和风险岗位,建立健全内控机制。党组成员对巡察指出的问题进行补充完善,在党风廉政建设和反腐败工作中切实履行好“一岗双责”。党组每半年听取一次班子成员履行情况汇报,定期研究、布置、检查分管范围内的工作开展情况,常态化开展对分管部室党员干部的廉政教育。

  问题8:落实中央八项规定精神不到位。

  整改情况进一步加强学习中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府“六个坚持”实施细则精神,传达了省纪委《关于在中华人民共和国成立70周年庆祝活动中坚决贯彻落实中央八项规定精神的通知》、省委办《印发<关于严禁领导干部利用地方名贵特产谋取私利的规定>的通知》等中央、省、市重要通知精神,并不折不扣贯彻执行。

  问题9:执行财经纪律不严格。

  整改情况修改完善《眉山市贸促会财务管理制度》(眉市贸促〔2019〕11号),把财务管理纳入目标考核,严格要求财务人员独立履职,坚持原则,坚决按照《会计法》和上级各项财务管理制度规范收支管理,严格审核财务往来凭证,严格把好项目经费报销关口,不该报销的坚决不予报销,分管领导、部室负责人严格做好票据审核与财务管理工作。

  问题10:国际商会财务管理混乱。

  整改情况进一步加强对眉山国际商会的指导。市贸促会作为业务主管单位,指导并督促工作人员按规定做好业务工作,按财经制度和《会计法》要求,规范收支管理。

  四、强化督促检查,力求整改实效

  会工作领导小组按照《整改方案》和《责任清单》确定完成整改时限,制定巡察整改督查工作机制,定职定责实行推进,将落实情况纳入目标考核二次考核范畴,作为年度评先选优、职务晋升的重要依据,加强对整改工作的督促检查,确保整改事项落到实处,见到实效。主动接受巡察组和市发改委派驻纪检组的监督,整改落实情况在“眉山贸易网”上公布,并及时在全体干部职工大会上通报,自觉接收广大党员、群众、会员企业的监督。

  五、注重成果转化,长效深入推进

  在抓好整改落实工作中,党组深入学习党的十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真履行好主体责任,坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,持续推进整改,全面完成整改任务。对已完成整改任务,适时组织“回头看”,举一反三,不断升华和巩固整改成果;对需要一定时间整改到位的,严格台账管理,一个一个督办、销号,对需长期坚持的,紧盯不放,加强跟踪问效,确保整改得到实效。

  通过这次巡察整改,市贸促会党组履行主体责任意识进一步增强,党组“一岗双责”进一步落实,全体干部职工纪律规矩意识进一步提高,作风建设明显提升,遵章守纪意识已自觉形成,责任担当意识明显提高,内部管理明显规范。通过巡察整改,修订、建立、完善一系列内部管理制度,用制度规范行为,全会干部职工按制度、规矩、程序办事的意识得到进一步增强,把这次巡察整改成果体现在落实“开放发展突破年”工作中,在“建设开放发展示范市”大局中,创造性做好贸易投资促进工作。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话028-38165287;邮政信箱:眉山市东坡区东坡大道南三段399号;电子邮箱:[email protected]

 

中共眉山市贸促会党组    

2019年8月29日     

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